Overzicht van het Europees beleidspakket
Fit-for-55
Nooit eerder is er een dermate omvangrijk pakket ontwikkeld om klimaatdoelen te bereiken, als de EU Green Deal. Het Fit-for-55-pakket geeft invulling aan wettelijke verplichting van de EU om in 2030 ten minste 55 procent CO₂-reductie te realiseren ten opzichte van 1990.
Op het gebied van natuur, industrie, energie en de lucht- en scheepvaart zijn Europese verordeningen en richtlijnen ontwikkeld, zoals de afbeelding hiernaast weergeeft. Het totale pakket bestaat uit 17 herziene of nieuwe samenhangende verordeningen en richtlijnen. De verschillende verordeningen en richtlijnen van het Fit-for-55-pakket hebben elk hun eigen tijdsschema en dynamiek voor implementatie en inwerkingtreding.
De Energy Performance of Buildings Directive (EPBD) IV is specifiek gericht op de energieprestatie van gebouwen. Daaromheen zijn meerdere verordeningen die ook in meer of mindere mate impact hebben op de gebouwde omgeving, zoals de ‘Emissions trading for road transport and buildings’ en de ‘Renewable Energy Directive’.
Rapportageverplichtingen
Tevens hebben de rapportageverplichtingen, zoals de EU Taxonomie, als onderdeel van het Sustainable Finance Program van de EU impact op de bouw- en vastgoedsector. De meest relevante Europese verordeningen voor de bouw- en vastgoedsector zijn in de bovenstaande afbeelding te vinden, en staan in het volgende hoofdstuk verder toegelicht.
REPowerEU
Vanwege de geopolitieke situatie heeft de Europese Commissie het plan REPowerEU gepresenteerd als reactie op de problemen op de wereldwijde energiemarkt als gevolg van de Russische invasie in Oekraïne. Het REPowerEU is een plan voor:
• Energiebesparing
• De productie van schone energie
• Energievoorziening uit verschillende bronnen.
Het REPowerEU plan heeft gezorgd voor ophoging van de ambities binnen Fit-for-55. Zo zijn de percentages hernieuwbare energie en reductie energiegebruik opgehoogd.
Het verschil in beleidsmaatregelen
Verordeningen (Regulations)
Verordeningen zijn wetgevingshandelingen die vanaf hun inwerkingtreding automatisch en op dezelfde manier gelden in alle EU-landen. Ze zijn in hun geheel bindend in alle EU-landen.
Richtlijnen (Directives)
Richtlijnen hebben een specifiek doel, maar bieden de EU-landen de vrijheid om zelf te bepalen hoe zij dat willen bereiken.De EU-landen moeten richtlijnen omzetten in nationale wetgeving die tot het gestelde doel moet leiden. De regeringen moeten deze nationale omzettingsmaatregelen doorgeven aan de Europese Commissie.
De omzetting in nationale wetgeving moet gebeuren binnen een bepaalde termijn, meestal binnen twee jaar na goedkeuring van de richtlijn. Wanneer een EU-land een richtlijn niet omzet, kan de Commissie een inbreukprocedure tegen dat land starten.
